开立FT标识账户、负面清单动态调整、推进利率市场化……一系列上海自贸试验区内正在推进实施的制度创新，进入立法范围。4月22日，《中国（上海）自由贸易试验区条例（草案）》（下称《条例（草案）》）由上海市十四届人大常委会十二次会议进行第一次审议。
《条例（草案）》共分九章，六十条。作为综合型立法，《条例（草案）》涵盖了管理体制、投资贸易、金融税收、综合监管、法治环境建设等方面。
在《条例（草案）》中，可以看到诸多熟悉的字眼，诸如负面清单管理模式、工商登记制度创新、贸易监管制度创新、金融创新以及政府监管模式创新等。也就是说，《条例（草案）》将自贸区试点半年来的改革创新措施通过地方性法规予以了确认和完善，同时也提炼了可复制、可推广的制度创新经验。
上海市政府副秘书长、自贸区管委会常务副主任戴海波说，研究起草有关地方性法规，对于自贸试验区建设具有重大意义。戴海波说，半年的试点工作取得了明显成效，积累了一定经验，为制定地方性法规提供了很好的基础和条件。通过地方立法，将这些改革创新措施予以确认和完善，既有利于明确自贸试验区的管理制度、运行机制和监管模式，也为全面推进自贸试验区工作提供法律依据。
（来源：第一财经）