在2014年中央一号文件提出加快农村金融制度创新后，中国银监会相关负责人2月5日表示，鼓励社会资本发起农村商业银行，持续提高社会资本在村镇银行的股比，加快构建本土化的多元股权结构。
按照股东本土化和股权多元化原则，银监会将鼓励社会资本发起设立农村中小金融机构和参与高风险机构重组改造，稳步提升民间资本股比，努力为民间资本投资创造有利环境。
该负责人还表示，对于新设立的村镇银行，严格控制主发起行持股控制，其余股份全部由社会资本出资认缴。要引导主发起银行持续优化村镇银行股权结构，逐步减持主发起行持股比例，稳步提升社会资本参与程度。
与此同时，要坚定不移实施“本土化”战略，优先引入当地优质企业和种养大户发起设立农村中小金融机构，不断提升农村中小金融机构股权“本土化”水平，探索专业化的支农支小商业模式。
（来源：路透社）